Стратегической целью развития отрасли в долгосрочной перспективе является - обеспечение потребности рынка конкурентоспособной продукции, требований оборонной, экономической и экологической безопасности на основе создания и внедрения ресурсосберегающих технологий, способных удерживать позиции на внутреннем и внешнем рынках в условиях открытой экономики.
С этих позиций основной целевой задачей концепции является формирование конкурентоспособной материально-технической базы химической индустрии.
В Концепции определены основные направления структурной перестройки отрасли, ее важнейшие цели и приоритеты. Это прежде всего:
- стимулирование инновационной и инвестиционной активности;
- осуществление таможенно-тарифной политики с целью защиты отечественного товаропроизводителя на внутреннем и внешнем рынках;
- проведение инвестиционных преобразований для более эффективного управления химическим комплексом России;
- совершенствование законодательства РФ с целью создания благоприятных условий для развития химического сектора экономики. [25]
В Концепции особое внимание уделено разработке комплекса мер и механизмов государственной поддержки по развитию химического комплекса.
Основным приоритетным направлением развития является повышение инвестиционной привлекательности этого сектора экономики за счет снижения инвестиционных рисков и эффективной защиты прав и интересов инвесторов. Этому непременно должны способствовать меры по развитию рыночных механизмов направления сбережений в инвестиции. В отрасли должно получить дальнейшее развитие сотрудничество химического комплекса и "Внешторгбанка" РФ, которое будет переориентировать банковскую систему на долгосрочное кредитование химической промышленности.
В более расширенной форме продолжится работа по созданию банка высокоэффективных проектов, проведению конкурсов по привлечении отечественных и иностранных инвестиций.
В Концепции определены основные меры в научно-технической сфере, важное место среди которых занимает стимулирование инновационной деятельности в области разработки и внедрения ресурсосберегающих высокоэффективных технологий, повышение побудительно-мотивированного спроса на научно-технические новшества, более активное внедрение в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности и защита прав на результаты научно-технической деятельности.
Реализация этих мер будет осуществляться с реорганизацией государственных институтов химической отрасли в целях повышения эффективности управления научно-техническим комплексом, созданием фирменных научных центров, образованием научно-образовательных комплексов для подготовки и привлечения молодых специалистов в науку.
Химическая промышленность, к сожалению, является значительным источником загрязнения окружающей среды, как водного, так и воздушного бассейнов. В отрасли остро стоит проблема накопления и утилизации производственных отходов. В соответствии с единой государственной политикой в области экологии в Концепции намечены меры, направленные на снижение токсичных выбросов загрязняющих веществ (аммиак, хлор, ртуть и др.), обеспечивающие надежную работу технологических схем в условиях ужесточающихся критериев оценки ущерба от загрязнений химическими веществами, отвечающими правилам и нормативам промышленной безопасности, соответствующие международными стандартам. [26]
В рамках реализации Концепции предусматривается осуществление мер социального характера. Основной формой в системе регулирования социально-трудовых отношений выступают Генеральное и отраслевое тарифные соглашения, коллективные договора.